Утверждено
Решением № 4 девятой сессии от
30.11.2010г Совета депутатов
Чумаковского сельсовета
Куйбышевского района
Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о муниципальном земельном контроле на территории Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области (далее - муниципальный земельный контроль).
Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением.
1.3. К основным направлениям муниципального земельного контроля относится контроль:
1.3.1. За соблюдением требований по использованию земель.
1.3.2. За соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
1.3.3. За соблюдением порядка переуступки права пользования землей.
1.3.4. За предоставлением достоверных сведений о состоянии земель.
1.3.5. За своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей.
1.3.6. За своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию.
1.3.7. За исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
1.3.8. За выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
2. Полномочия органов местного самоуправления Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области по осуществлению муниципального земельного контроля
2.1. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области относится:
утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля;
определение источников и порядка финансирования мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля.
2.2. К полномочиям главы Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области относится:
заключение с органами государственной власти соглашений (договоров) по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;
распределение полномочий между специалистами администрации Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области по осуществлению муниципального земельного контроля и определение порядка взаимодействия между ними;
утверждение перечня должностных лиц (далее - должностные лица), осуществляющих муниципальный земельный контроль;
утверждение в установленном порядке административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;
контроль за деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области.
3. Порядок осуществления муниципального земельного контроля
3.1. Основными формами муниципального земельного контроля являются плановые проверки, проводимые в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми главой Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, и внеплановые проверки.
3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
3.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях:
осуществления контроля за устранением юридическими или физическими лицами выявленных при проведении проверок нарушений земельного законодательства по вопросам использования земель;
получения от органов государственной власти, юридических и физических лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства по вопросам использования земель.
3.4. Юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводится проверка, обязаны обеспечить должностным лицам доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут установленную законодательством ответственность.
3.5. По результатам проверки должностным лицом (лицами), проводившим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утверждаемой административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля.
Акт проверки утверждается подписью лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагается схематический чертеж земельного участка, а в случае необходимости также фототаблица, результаты экспертиз и другие документы, связанные с результатами проверки.
3.6. В случае выявления нарушения использования земель должностное лицо, проводившее проверку, составляет предписание об их устранении.
3.7. В случае не устранения выявленных в результате проведенных проверок нарушений администрация муниципального образования вправе обратиться в суд.
4. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль
4.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, имеют право:
4.1.1. Посещать при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании юридических или физических лиц, в целях осуществления муниципального земельного контроля.
4.1.2. Составлять акты проверок, выносить предписания об устранении выявленных нарушений, иные необходимые документы.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз.
4.1.4. Получать сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля.
4.1.5. Обращаться в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства по вопросам использования земель.
4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.
4.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:
4.2.1. При проведении муниципального земельного контроля руководствоваться действующим законодательством, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
4.2.2. Не препятствовать землепользователям, в отношении которых проводится проверка, присутствовать при проведении проверки.
4.2.3. Предоставлять лицам, присутствующим при проведении проверки, информацию, относящуюся к ее проведению.
4.2.4. Направлять в уполномоченные органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
4.2.5. Рассматривать поступившие обращения и иную информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений использования земель.
4.2.6. Выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.
4.3. Должностные лица несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального земельного контроля.